Ликвидация АНО - это прекращение деятельности организации без перехода ее прав и обязанностей к другим лицам. Запись об организации исключают из ЕГРЮЛ, с этого момента АНО перестает существовать.
Ликвидация АНО проходит через Министерство юстиции и ФНС. Эти 2 органа контролируют процесс.
Упрощённый порядок недоступен: АНО не относится к субъектам МСП, поэтому исключение из ЕГРЮЛ по решению учредителей не применяется.
Разбираем устав. Определяем, какой орган вправе принять решение о ликвидации и каким большинством голосов.
Уточняем у Вас информацию об отчетности перед Министерством юстиции и налоговой. От этого зависит, как пойдет процедура и нужно ли что-то сделать перед ликвидацией организации.
Готовим протокол общего собрания или решение единственного учредителя. Фиксируем три ключевых вопроса:
Мы подаем заявление после принятия решения о ликвидации.
При электронной подаче с ЭЦП заявителя нотариус не требуется. Однако если заявление подается в бумажном виде, то нотариус должен удостоверить заявление.
Дальше Министерство юстиции передает сведения в ФНС, и в ЕГРЮЛ появляется запись о том, что АНО находится в процессе ликвидации.
Перед ликвидацией организация обязана опубликовать сведения об этом. Сведения о ликвидации публикуются на федеральном ресурсе и в вестнике государственной регистрации. После этого кредиторы считаются уведомленными, срок исковой давности по всем возражениям начинает течь, кроме случаев, если лицо знало или должно было знать о ликвидации раньше.
Ресурс | Срок | Стоимость | Основание |
Федресурс | 3 рабочих дня со дня решения | ~ 1 100 ₽ | ст. 7.1 ФЗ № 129-ФЗ |
Вестник государственной регистрации | После записи в ЕГРЮЛ, на практике 10 рабочих дней | ~ 5 000 ₽ | п. 1 ст. 63 ГК РФ |
В промежуточном ликвидационном балансе, который составляется после истечения срока для требований кредиторов, должно быть зафиксировано три момента:
Баланс утверждают учредители, после чего мы подаем его в Министерство юстиции.
Расчет перед кредиторами производится деньгами в очередности по ст. 64 ГК РФ. Если денег не хватает, имущество продается. Имущество дороже 100 000 ₽ по данным промежуточного баланса продается с торгов.
Первая очередь. Гражданам за вред жизни и здоровью.
Вторая очередь. Выходные пособия и оплата труда работникам по трудовым договорам, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Третья очередь. Налоги и другие обязательные платежи.
Четвертая очередь. Расчеты с остальными кредиторами.
Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество направляется на уставные цели АНО, либо на благотворительность, если это предусмотрено уставом. Если распорядиться имуществом по уставу невозможно, оно переходит в доход государства.
При составлении окончательного ликвидационного баланса он должен быть нулевым. Подаем в Министерство юстиции:
АНО считается ликвидированной с даты записи в ЕГРЮЛ. С 1 марта 2026 года свидетельство больше не выдают, вместо него приходит уведомление о регистрации и лист записи.
УВОЛЬНЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АНО
Выплата | Основание | Срок |
Зарплата за отработанное время | ст. 140 ТК РФ | В день увольнения |
Компенсация за неиспользованный отпуск | ст. 127 ТК РФ | В день увольнения |
Выходное пособие в размере среднего месячного заработка | ст. 178 ТК РФ | В день увольнения |
Средний заработок на период трудоустройства | ст. 178 ТК РФ | По заявлению работника |
Пока идет процедура, организация остается действующей и обязана сдавать отчеты. С незакрытыми обязательствами налоговая не даст утвердить баланс.
Декларации и расчеты сдаются до внесения записи о ликвидации, задолженности перед бюджетом быть не должно.
Лицензии
Образовательная и иные лицензии прекращаются вместе с организацией, отдельное заявление не требуется.
Если АНО применяла ККТ, снимаем ее с учета. Накопитель храним еще 5 лет.
Ликвидация АНО занимает в среднем около 4 месяцев. 2 месяца из этого срока уходит на ожидание требований кредиторов, остальное время на подготовку документов и рассмотрение в Министерстве юстиции. При наличии долгов, имущества или налоговой проверки процедура может длиться значительно дольше.
По закону с момента назначения ликвидационной комиссии или ликвидатора к ним переходят полномочия по управлению организацией. Речь идет только о полномочиях исполнительного органа: единоличного и коллегиального. Общее собрание учредителей свои полномочия ликвидационной комиссии не передает и сохраняет значительную часть компетенции, предусмотренной уставом.
Если цели организации сохраняются, но форма перестала подходить, закрывать организацию необязательно. По решению учредителей АНО вправе реорганизоваться в фонд. Других вариантов преобразования у АНО нет.
АНО существует автономно от учредителей. Пока организация находится в ЕГРЮЛ, сохраняются определенные риски:
Территориальных ограничений по ликвидации организации нет. Мы подготовим пакет документов удаленно, без Вашего визита в Россию, в консульство или к иностранному нотариусу.
В отличие от добровольной ликвидации, где решение принимают учредители, принудительная ликвидация АНО происходит только через суд.
Общие основания для принудительной ликвидации НКО предусмотрены п. 3 ст. 61 ГК РФ:
Для АНО с единственным учредителем есть специальная норма п. 2.2 ст. 18 Закона об НКО.
АНО подлежит ликвидации, если учредитель физическое лицо умер, признан недееспособным или безвестно отсутствующим, либо объявлен умершим. Либо учредитель юридическое лицо прекратил деятельность в связи с ликвидацией или исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
По специальному основанию для АНО, предусмотренному п. 2.2 ст. 18 Закона об НКО, с единственным учредителем обратиться в суд можно не ранее чем через три месяца со дня наступления соответствующего обстоятельства. По общим основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 61 ГК РФ, такой срок ожидания не установлен.
С заявлением о ликвидации АНО обращается прокурор соответствующего субъекта РФ либо Министерство юстиции или его территориальный орган согласно п. 1.1 ст. 18 Закона об НКО.
Суд выносит решение, в резолютивной части которого прямо указывает на ликвидацию АНО. С этого момента дальнейшая процедура идет по тем же правилам, что и при добровольной ликвидации. Разница заключается в том, кто инициирует процесс: высший орган управления или суд.
После исключения АНО из ЕГРЮЛ иногда находится имущество, которое не успели распределить. Это может быть остаток на счету, дебиторская задолженность или недвижимость. Закон предусматривает для этого отдельную процедуру: обратиться в суд можно в течение 5 лет со дня исключения АНО из ЕГРЮЛ по правилам п. 5.2 ст. 64 ГК РФ, срок восстановлению не подлежит.
С заявлением о назначении процедуры может обратиться кредитор, учредители АНО или уполномоченный государственный орган. Мы подаем заявление в арбитражный суд по месту нахождения ликвидированной организации.
Суд назначает арбитражного управляющего. Он публикует сообщение о процедуре в Вестнике государственной регистрации, выявляет кредиторов и рассчитывается с ними в очередности, установленной ст. 64 ГК РФ. В среднем процедура длится около года.
Да. Отсутствие оборотов не упрощает процедуру, порядок остается тем же, включая обе публикации и два баланса.
Нет, банк закроет счет после исключения из ЕГРЮЛ. Но мы рекомендуем распоряжаться остатком до ликвидации организации во избежание рисков.
Нет. АНО не отвечает по обязательствам учредителей, а учредители не отвечают по обязательствам АНО. В случае инициации банкротства личная ответственность учредителей и директора возможна только в рамках дела о банкротстве и только если доказано, что именно их недобросовестные действия привели к банкротству АНО.