Это юридическая процедура, в ходе которой уполномоченный орган управления некоммерческой организации прекращает полномочия действующего руководителя и назначает на его место новое лицо.

Законодательство предусматривает, что исполнительный орган НКО может быть  как коллегиальным, так и единоличным. Это означает, что в организации может быть только единоличный орган, только коллегиальный, либо оба одновременно.

Единоличный исполнительный орган — это руководитель НКО, который действует от имени организации без доверенности. Он единолично принимает решения по текущим вопросам управления и несёт ответственность за их последствия.

Название единоличного исполнительного органа определяется уставом НКО и зависит от организационно-правовой формы. Наиболее распространённые варианты:

• директор — классическое название, используется в большинстве НКО.
• генеральный директор — часто встречается в крупных организациях.
• президент — характерно для некоторых фондов и общественных организаций.
• председатель — распространено в общественных организациях, профсоюзах, ТСЖ.
• председатель правления — если руководитель одновременно возглавляет коллегиальный орган.
• исполнительный директор — часто используется в фондах и АНО.

• действует от имени НКО без доверенности.
• представляет интересы организации во взаимоотношениях с государственными органами, контрагентами, гражданами.
• издаёт приказы и распоряжения, обязательные для всех работников.
• распоряжается имуществом и денежными средствами организации в пределах, установленных уставом и законом.
• принимает на работу и увольняет сотрудников.
• подписывает финансовые и отчётные документы.

Коллегиальный исполнительный орган — это орган управления, состоящий из нескольких лиц, которые совместно принимают решения по текущим вопросам деятельности НКО. Он создаётся в случаях, предусмотренных законом или уставом.

• осуществляет руководство текущей деятельностью НКО;
• решает вопросы, не отнесённые к исключительной компетенции высшего органа управления и единоличного исполнительного органа.
• организует выполнение решений высшего органа управления.
• утверждает внутренние документы организации (в пределах своей компетенции).
• подготавливает материалы для рассмотрения высшим органом управления.
• контролирует работу единоличного исполнительного органа (если он есть и подотчётен коллегиальному органу).

Решение о смене руководителя в некоммерческой организации (НКО) принимает её высший орган управления. Какой именно орган — общее собрание, совет, правление или другой коллегиальный орган — определяется уставом конкретной НКО и её организационно-правовой формой.

1. Выбор и проверка кандидата.
2. Принятие внутреннего решения уполномоченным органом.
3. Оформление протокола (решения) о смене руководителя.
4. Подготовка документов для государственной регистрации.
5. Заверить документы нотариально
6. Подача документов в регистрирующий орган.
7. Ожидание регистрации и получение листа записи ЕГРЮЛ.
8. Уведомить банк и контрагентов
9. Оформить трудовые отношения с новым руководителем

Рассмотрим каждый этап отдельно

Процедура начинается с выбора нового руководителя. Как правило, этим занимаются члены органов управления НКО. Перед тем как принять окончательное решение, настоятельно рекомендуется проверить кандидата на предмет отсутствия дисквалификации, банкротства и судимостей за экономические преступления.

Для этого необходимо обратиться к уставу организации, чтобы определить, какой именно орган (например, общее собрание, правление, совет или единственный учредитель) уполномочен избирать и освобождать от должности единоличный исполнительный орган. После этого проводится заседание или принимается решение в порядке, предусмотренном уставом.

Чтобы смена руководителя была официально зафиксирована, необходимо составить протокол, если решение принималось коллегиальным органом или письменное решение, если учредитель единственный.

Протокол подписывается председателем и секретарем заседания, а решение — единственным учредителем.

Для внесения изменений в ЕГРЮЛ необходимо подготовить пакет документов:

1. Заявление по форме Р13014 в двух экземплярах. В нем заполняется лист 1, лист «И» (сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности) и лист «Н» (сведения о заявителе).
2. Протокол заседания или решение уполномоченного органа о смене руководителя.
3. Заверенная копия устава организации в действующей редакции.

После того как протокол или решение о смене руководителя оформлены, наступает обязательный этап — визит к нотариусу.

Мы не просто готовим документы, а сопровождаем процесс до самого конца. Организуем для вас удобный визит к нотариусу для удостоверения заявления и подписей, после чего на основании выданной доверенности самостоятельно выполняем прошивку, нумерацию и подачу полного пакета в регистрирующий орган.

Заявителем при смене руководителя НКО выступает новый руководитель. Именно он должен лично явиться к нотариусу для заверения своей подписи на заявлении по форме Р13014. Это прямое требование закона — подпись заявителя на заявлении должна быть нотариально удостоверена (п. 1. 2. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В рамках одного нотариального действия нотариус свидетельствует подлинность подписи нового руководителя на заявлении по форме Р13014. При этом для НКО действует специальный порядок регистрации через Минюст, поэтому нотариус не выступает заявителем и не отправляет документы самостоятельно, как это происходит для ООО. Его задача — только заверить подпись.

Заявление по форме Р13014 подаётся в двух экземплярах. Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена на одном экземпляре — это оригинал, который пойдёт в регистрирующий орган. Второй экземпляр остаётся у заявителя как копия.

Для разных типов НКО это могут быть разные ведомства. Представители потребительских кооперативов и ТСЖ идут в налоговую, руководители остальных некоммерческих организаций — в Минюст.

Срок проверки документов разный: налоговая проверяет за 5 рабочих дней, Минюст может затянуть процесс до 30 дней. По ее завершении выдается лист записи ЕГРЮЛ, подтверждающий, что изменения в сведениях о руководителе официально зарегистрированы.

После регистрации необходимо уведомить банк о смене руководителя. Каждый банк может добавить в список свои пункты, поэтому перед визитом стоит уточнить требования по телефону. Однако есть перечень документов, которые банк запросит в любом случае:

• Решение о назначении.
• Выписка из ЕГРЮЛ, удостоверяющая внесение изменений.
• Документ, удостоверяющий личность нового руководителя.

Отличие данного процесса от обычного заключения трудового договора с обычным сотрудником заключается в том, что трудовой договор с директором НКО подписывает не он сам, а лицо, назначенное уполномоченным органом для выполнения этой задачи. Этот представитель действует от имени работодателя самой некоммерческой организации.

НКО вправе передать полномочия своего единоличного исполнительного органа не физическому лицу-директору, а коммерческой организации или ИП. Такая возможность прямо предусмотрена действующим гражданским законодательством. Это альтернативный способ управления НКО, который вместо найма директора по трудовому договору предполагает заключение гражданско-правового договора на оказание управленческих услуг.

Процедура передачи полномочий управляющей организации во многом схожа со сменой директора, но имеет свои особенности.

Сперва стоит убедиться, что устав НКО допускает передачу полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему-ИП. Если такого положения нет — надо внесите изменения в устав.

С управляющей организацией или управляющим-ИП заключается договор на оказание услуг по управлению НКО. В договоре определяются объём передаваемых полномочий, права и обязанности управляющей организации, порядок отчётности перед высшим органом управления НКО, срок действия договора, размер и порядок оплаты услуг.

Вместо сведений о директоре-физическом лице указываются сведения об управляющей организации (наименование, ОГРН, ИНН) или об индивидуальном предпринимателе (Ф.И.О., ИНН, ОГРНИП). В листе «И» заявления по форме Р13014 в этом случае заполняются соответствующие сведения об управляющем, а не о директоре.